sheng政府国资委副主任李xiao寰 谈近年来我sheng国企gai革相关情况
fabu日期:2019-12-07 10:20 彩99网址来yuan: fang问量:

  12月4日下wu,河南sheng人民政府国有资产监督管li委员会副主任李xiao寰做客河南政府网《在线fang谈》节目,谈近年来我sheng国有企业gai革工zuo相关情况。

  国企质量效益wenbu提升 fa展活力持续增qiang

  李xiao寰shuo,san年来,我们坚决贯che习近平zong书记两个“一以贯之”重要论述,狠抓“坚持党的lingdao”与“建立xian代企业制度”深度融合、党建工zuo与sheng产经营深度融合,以党的建设gao质量推动国有企业gai革fa展gao质量。

  李xiao寰介shao,我sheng国有企业主要fenbu在工业、ji础设shi和xian代fu务业等ling域,在quansheng经济fa展中fahui着wen定器和压舱石zuo用。截至2018年底,quanshengdi方国有企业共4993户(各ji次独立法人),资产zong额4.3wan亿元;2018年实xian营业收入7899亿元,利润zong额255亿元。其中,sheng管企业资产zong额1.6wan亿元,实xian营业收入4855亿元,利润zong额155.7亿元。河南能yuan化工集团是我sheng唯一一家shijie500qiang企业,2019年中国企业500qiang企业謝ing襰heng入围9户,国有企业占5户。今年前十个月,sheng管企业ji续保持平蝢ue⒄固疲祒ian营业收入4276亿元、同比增chang9.9%,实xian利润125亿元、同比增chang17.7%。

  cong这些指标ke以看出,在宏guan经济增速fang缓的大xing势下,sheng管企业营业收入、利润还保持了两位shu左右的增chang,特别是利润增速gao于营业收入增速,资产fu债率72%,同比下jiang0.5个baifen点,表明sheng管企业运行的质量效益在wenbu提升,fa展活力、动力在持续增qiang。

  国企gai革成效突显 一批shi项ling跑quan国

  李xiao寰shuo,2016年6月份以来,我shengquan面打xiang了国企gai革攻坚战。在gai革过cheng中,坚持问题daoxiang,zhu重顶层设ji,取得了扎扎实实的成效,剥离企业ban社会职能、“僵尸企业”处置等一批重点gai革shi项已经ling跑quan国。

  在gai革目标上,突出“五个quan面”,即国有经济bujuquan面you化、国有企业产权duo元gejuquan面xing成、xian代企业制度quan面完善、国资监管ti系quan面健quan、国企党的建设quan面加qiang。在gai革重点上,主要觴iao耙煌庖荒凇绷礁龇矫妫骸巴狻本褪峭獠啃詆ai革,主要是“san供一业”移交、“僵尸企业”处置等,bang助企业去baofu;“内”就是“san大结构”gai革,通过推进企业产权结构gai革,fa展混合suo有制经济;通过加快企业组织结构gai革,you化整合企业资产;通过深化企业治li结构gai革,促进企业gao效运转,增qiang企业内sheng动力。在gai革bu骤上,zongti上是you外xiang内,cong2016年6月到2019年10月,大tisan年shi间,一年“前哨战”、一年“zong攻战”、一年“sao荡战”。前哨战,重点是剥离企业ban社会职能,卸除企业baofu,实xianqing装上阵;“zong攻战”,重点是完成千家“僵尸企业”处置,止住出xue点,bi免“冰棍效ying”;“sao荡战”,重点是完善法人治li结构,建立xian代企业制度,提升企业治li效能。在gai革成效上,国有企业整ti效益大幅gai善,特别是工业企业一举niu转了连续5年持续亏损的ju面,国有企业的经营ji制、管li水平、党的建设等也都有了大的提升,ke以shuo收到了gai革“一子落”、国企“满盘活”的综合乘shu效ying。在gai革亮点上,xing成了一批具有河南特色的国企gai革苀ang凭椋玫搅斯駓uan国企gai革lingdaoxiao组ban公室、国务yuan国资委的充fen肯定。

  我sheng在深化国企gai革的同shi,zhu重推动国资监管gai革,以管譻hi疚骷涌熘澳茏洌怨蔳ai革带动国企gai革,用监管权力的“jian法”换取企业活力的“加法”。一方面,jie续出台了国资监管“1+N”制度wen件,涵gai产权管li、财务监督、襠ao糷e、薪酬fen配、gai革重组、责任追究祋ue矫妫鷐i了监管制度long子。另一方面,加快推进国有譻hi緎hou权经营ti制gai革,连续两年fabu国资监管权责清单、shou权fang权清单,明que了sheng国资委权责shi项32项,累ji取消下fang、shou权fang权shi项38项,进一buli清了监管职责边jie;推进3家shengji国有譻hi総ou譻heng⒃擞緎hi点,在shou权管li、组织jia构、运营ji制、党的建设祋ue矫娼辛嘶剿鳌Ⅻ/p>

  深化san项制度gai革 做haozongti设ji和系统谋hua

  李xiao寰shuo,深化san项制度gai革是国有企业gai革的重要内容和关键环节,是企业fa展的永恒主题。san项制度gai革的he心就是建立管li人员能上能下、员工能进能出、收入能增能jian的“san能”ji制。随着国企gai革的持续推进,目前国有企业干部职工“上”“进”和“增”的shi场化问题ji本解决,但在“下”“出”和“jian”的方面,还不能完quan做到主动调整、合li流动。

  san项制度gai革方面哪些企业做得比较hao?李xiao寰介shao,郑煤ji集团zuo为quan球重要的煤矿综采装备供ying商、国际ling先的汽车零部件制造企业,既是我sheng国有企业的一张名片,也是我sheng国企gai革成效的一个缩ying,更是我sheng国企深化内部san项制度gai革的一面旗帜。本shi纪初,始于内外环境的倒逼,郑煤ji突破传蚦he勰顂hufu,cong用人制度gai革切入,坚持shi场化daoxiang的ji励,逐bu探索出当前充满活力的ji制模shi。一是实shi干部“四制”,率先gai革用人ji制。2002年末开始,推行干部“四制”gai革:竞聘制、岗薪制、任期制、末位淘汰制。同shi,gai变过去单一的固定用工模shi,采用合同制、劳务派遣制、专业顾问制等duo种用工xingshi,针对不同shi期对纓ouΦ男枨螅鄖ing采取不同的措shi,xing成了内部人caishi场化流动ji制。er是坚持shi场化、契约化,quan面推行职业经li人制度。目前,郑煤ji集团层面的经li层成员实xian了100%shi场化选聘、契约化管li。san是qiangji励硬约shu,大胆gai革薪酬制度。员工层面,郑煤ji提出qingxiang“san个一线”的概念;gao管层面,建立《gao管层退出ji制及薪酬管liban法》等系列制度,完善了职业经li萻huo男匠阩i励ji制。

  李xiao寰表示,san项制度gai革涉及面guang,难度大,是一项复杂的系蚦heheng,需要做haozongti设ji和系统谋hua。我shengjiang在进一bu深入调研的ji础上,制定《sheng管企业san项制度gai革专项行动实shi方案》,突出问题daoxiang,开展对标诊断,以推进sheng管企业ersanji公司任期制、契约化管li为突破口,quan面深化san项制度gai革,力争郑煤jigai革经验之花早日开遍整个sheng管企业,使国有企业始zhong成为推动我sheng经济fa展、实xian中yuan更加出彩的中流砥柱。


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