彩99网址市人民政府办gong室关于印发彩99网址市应dui新型冠状病毒感染的肺炎yi情应急预an(试行)的通知
发布日期:2020-01-31 15:30 彩99网址来源: 访wen量:

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项政办〔2020〕2hao

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彩99网址市人民政府办gong室

关于印发彩99网址市应dui新型冠状病毒感染的肺炎

yi情应急预an(试行)的通知

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各镇人民政府、街dao办事处,市人民政府各部men:

现将《彩99网址市应dui新型冠状病毒感染的肺炎yi情应急预an(试行)》印发给你们,请结合各zi实际,认真贯che执行。

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彩99网址市应dui新型冠状病毒感染的肺炎

yi情应急预an(试行)

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一、总ze

(一)编制目的

科学、规范、有xu开展新型冠状病毒感染的肺炎yi情的预防控制工作,尽早发现新型冠状病毒感染的肺炎yi情,jishi采取ji极有效控制措施,防zhiyi情传bo、man延扩散,确保人民生命安全和社会大局稳定。

(二)工作原ze

1.统一领导,全mian动员。彩99网址市人民政府负责全市新型冠状病毒感染的肺炎yi情应急工作的统一领导和zhi挥,各镇、街dao、有关部men履行职责,密切配合,通li协作,联防联控,群防群控,村防村控,gong同做好yi情应急工作。

2.依法防控,科学应dui。依ju国家相关法律法规和ben预an规定,规范开展新型冠状病毒感染的肺炎yi情应急工作。chong分发挥专家作用,科学、有效应duiyi情。

3.预防为主,有效处zhi。不断健全wo市新型冠状病毒感染的肺炎yi情应急体系和防控机制,做好人员、技shu、物zideng应急准备,落实各项措施。

4.qiang化监测,实shiyan判。健全yi情监测网络,ti高监测能li,jishiyan判、适shi预警、ji早响应、快su处zhi。

5.加qiangxuan传,社会参与。加qiangxuan传教育,ti高gong众ziwo防护能li和社会责葁o馐丁i极组织、guang泛动员gong众参与新型冠状病毒感染的肺炎yi情应急准备和应急处zhideng活动。jishi、主动、正确引导社会舆论,维护社会稳定。

(三)编制依ju

ben预an以《中华人民gong和国传染病防治法》《tu发gonggong卫生事件应急条li》《国家tu发gonggong卫生事件应急预an》《国家tu发gonggong卫生事件相关彩99网址bao告guan理工作规范》《国家tu发gonggong卫生事件与传染病yi情监测彩99网址bao告guan理办法》《全国不明原因肺炎病li监测、排cha和guan理方an》deng为依ju编制。

(si)蕇hi梅段?/span>

ben预an蕇hi糜诓?9网址市行政区域内tu发新型冠状病毒感染的肺炎yi情的应急处理工作。

(wu)阶段划分

根ju新型冠状病毒感染的肺炎的波ji范围和危hai程度,将yi情应dui过程划分为:应dui准备、应急响应(癱ong毕煊Τ潭确治?/span>Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级)簍u謋uping估三个阶段。

二、应急组织guan理

(一)应急zhi挥机构

成li由蕏ing榧侨wo⑹谐と蝯hi挥长、有关部men(单位)主要负责人为成员的彩99网址市新型冠状病毒感染的肺炎yi情防控zhi挥部(以下简称市防控zhi挥部),负责领导、zhi挥和协调wo市新型冠状病毒感染的肺炎yi情防控工作。市防控zhi挥部下设“一办八组”,即办gong室和卫生防治组、xuan传组、交通组、市chang监guan组、安全保障组、镇街dao工作组、督察组、保障组八个工作组。

办gong室:负责材料qicao、gong文办理、会议安排、彩99网址bao告、xuan传baodao和综合协调工作,负责帮zhuzhi导督cha各镇、街dao,各部men、单位应急值shouji防范应dui措施落实,jishi传达上级领导的要求和交办事项。承办市领导交办的qi他事项。承担zhi挥部日常工作,负责zhi挥部运行保障工作。

卫生防治组:卫生健縟ang炔縨en要抓紧制订完善传染病现chang调cha处zhi人员的防护标准、职业暴露应急处zhi预an,定期组织开展人员防护培xun和演练,建li预防性用yao储备和使用制度。为cong事现chang流行病学调cha、病人zhen治和监督执法deng工作的人员ti供符合生物安全标准的防护装备,配zhibi要的现chang调cha处zhi设备设施,jishi做好职业暴露后处zhi,有效絛ang蛁izai病li调cha、传染源和密切接chuzhe追zong运送、环境危险因su调cha和yi源di消毒deng现chang工作中的感染风险。jishi做好yi点、yi区或被污染chang所、物品的卫生处理,dui密切接chuzhe进行yi学观察shi采取bi要预防措施,保障防治人员mian受yi病侵hai。

xuan传组:guang泛开展科普xuan传,通过电shi、网站、guangbo、手机深入xuan传yi情防控知识,做到家喻户晓、人人jie知。加qiang彩99网址发布,严格yi情bao告,规范彩99网址发布,做到gong开透明,回应社会关切。加qiang舆情引导,严禁谣言传bo。

交通组:要zai村、社区开放的lu口设li监测站;gong安、卫生健康、交通运输、应急guan理、彩99网址火车站deng部men和单位要zai各国dao、省dao、高sugonglu出口、火车站、汽车站设li监测站,dui有yi情的省、市,te别是cong湖北省、武汉市方xiang进入彩99网址的车辆、人员进行登记、检cha、消毒。发现发redeng呼xidao症状人员要实施临shi隔离、liu验bingxiang辖区卫生健康行政部men謋uǖ亩ǖ銀i疗机构移交。

市chang监guan组:努li保障yao品、yi疗器械、防护用品、检测试剂deng物zi供应,依法cong严cong快cha处趁机制售weilie产品、囤ji居奇、哄抬物价、行骗牟利祌e舕uan市chang秩xu的衳ingⅫ/span>

安全保障组:应急guan理局所属救援协调和预an部men负责完善救援方an,预zhi应糱en仍甽i量,做好应糱en仍急浮>葄ai和物zi保障部men负责与卫健部men建li联系,加qiang工作dui接,根juxu要做好yi区群众的紧急转移、安zhi工作,负责制订和实施生活救zhu措施,接受、分配捐zhu的zi金和物zi,做好款物guan理和发放工作。

镇街dao工作组:落实以村、社区防控为主的综合防控措施,坚chi“党政牵头、村(社区)动员,群防群控、稳防稳控”,实施网格化、di毯shiguan理,加大排chali度,严格落实“早发现、早bao告、早隔离、早治疗”,做好新型冠状病毒感染的肺炎yi情发现、防控和应急处zhi工作。dui来zi湖北dengdi的返乡人员和有过密切接chu的人员要掌wo到人,逐一进行健縟ang羌牵繁2宦┮蝗恕Ⅻ/span>

督cha组:讲政治、讲科学、讲纪律,tu出重点、注重实效,依法依规开展yi情防控工作督导,督促、zhi导各di、各单位落实联防联控机制,将yi情防控各项措施落到实处,切实维护好人民群众健康安全。

保障组:成li专项账户,拨fu专项zi金,协调保障各组工作运转和后勤供应。

(二)zhi挥部成员单位

市防控zhi挥部各成员单位按照“统一zhi挥、分级负责、专业处zhi、谁主guan谁负责”的要求,开展yi情防控工作。具体穤hiず椭霸鹑缦拢裹/span>

1.市政府办gong室:牵头制订市应dui新型冠状病毒感染的肺炎yi情应急预an,负责新型冠状病毒感染的肺炎yi情防控工作的总体协调工作。

2.蕏ing痻uan传部:负责组织彩99网址mei体加qiangduiyi情的正确舆论引导,做好防控政策和防控成效的xuan传baodao、危机心理干预和防控知识xuan传普ji工作;负责yi情防治彩99网址、彩99网址baodao的shencha工作;根juxu要,组织协调duiwai彩99网址发布工作,举办彩99网址发布会或彩99网址mei体采访;做好网上彩99网址发布的guan理和引导。

3.蕏ing郎】滴被幔裹/span>负责组织制订新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方an;组织开展yi疗机构卫生技shu人员培xun;加qiang流感样病li和不明原因肺炎监测;做好yi情监测和彩99网址bao告工作;组织实施应急yi疗救治,做好病liguan理工作;组织开誫ongi的流行病学调cha、采样与监测工作;加qiang可yi暴露zhe和密切接chuzhe的guan理;duiyi疗卫生机构落实新型冠状病毒感染的肺炎防控措施情况进行检cha、督导;负责组织全社会开展爱国卫生运动;jishi组织专紋i衴i情衱en苰an判,xiang市人民政府ti出zhendui性的防控措施。

4.市zi然zi源和规划局:负责zhi导监督野生动物yi源yi病监测工作,加qiang与卫生健康委员会、农业农村局deng部men的彩99网址交流,jishixiang卫生健康委员会通bao野生动物yi情监测彩99网址;负责cha处农贸市chang以wai非法lie捕、收购、运输、出售和加工野生动物jiqi产品的衳ing慌浜衔郎】滴被崧涫迪喙豭i病预防控制措施。

5.市农业农村局:负责开展dui规模养zhichang、牧xu交襷i衏hang、屠宰changdeng重点chang所监测和排cha,一旦发现异常,严格按照国家有关规定进行规范处zhi,开展追zong调cha,bingdui规模养zhichangdengchang所进行chedi消毒。

6.市商务局:负责dui商chang、超市deng重点chang所的监测和排cha,一旦发现异常,严格按照国家有关规定进行规范处zhi,开展追zong调cha,bingdui商chang、超市dengchang所进行chedi消毒,bing保障商品顺畅流通。

7.市财政局:负责各项防控工作经穢un谋U希龊梅揽赜眤hu备物zi、设备、yao品的zi金安排bingjishi拨fu,加qiangzi金guan理监督。

8.市市chang监督guan理局:负责新型冠状病毒感染的肺炎yi情应急处zhi相关yao品、yi疗器衐ang闹柿考喽剑瓃hu做好防控yao衐ang墓┯ぷ鳎患觪iangdui餐饮、shi品生产经营单位yi情防控工作的监督guan理;负责依法规范和维护市chang经营秩xu,根ju通bao情况,dui流入市chang的污染shi品、染yi动物、有毒有hai物品进行cha封、下jiabing交由相关单位处理,负责关biyi情发生di的相关shi品生产经营单位和交襷i衏hang的消杀工作。

9.市yi疗保障局:负责做好受感染的群众的yi保补偿和大病保险补偿工作,协调上级yi保部men,将相关救治和yao品费用纳入yi保补偿目录。

10.市交通运输局:负责配合做好受感染的lv客同砫e芮薪觕huzhe、可yi暴露zhe的调chasui访工作,做簃ei煌ㄔ耸涔ぷ鞯南竟ぷ鳌Ⅻ/span>

11.市教育体育局:负责做好zai武汉高校就读学生的modi,bingjishi与蕏ing郎】滴被嶙龊胐ui接,协zhu做好相关防控工作;负责做好学校、托幼机构学生、儿童的晨检bao告工作,做好学校消毒消杀工作。

12.市发展和gai革委员会:负责建li应急物zi储备库,做好yao品、消毒剂、器械、防护用品deng储备,jishi保障物zi供应。

13.市民政局:负责dui受感染的te困群众进行生活救zhu;做好因病死亡人员的火化和善后工作。

14.市gong安局:负责密切注shiyi情动tai,依法、jishi、蛕i芼i处zhi与yi情有关的tu发事件,组织duiyi区封锁工作,维护社会稳定;协zhu蕏ing郎】滴被崧涫祋iang制隔离措施;会同市zi然zi源和规划局cha处非法lie捕、收购、运输、出售和加工野生动物jiqi产品的衳ingⅫ/span>

15.市应急guan理局:zai职责范围内负责做好各项应急工作。

16.市司法局:负责yi情防控工作中活禽交襷hu⒁吧飃uan控jiyi似病liliuzhi、确zhen病li隔离deng法律纠纷处zhideng。

17.蕏ing幕痝uang电和lvyou局:负责zhi导督促lvyou行襠i龊脃i情防控应急处zhi工作;jishi接收、发布省、周口蕏ing幕痝uang电和lvyou、卫生健康部men的警示彩99网址,有zhendui性di做好有关工作。

18.市机关事务中心:保障yi情防控工作用车;做好党政ji中办gong区域的gonggong卫生防护工作。

19.市融mei体中心:负责做好彩99网址xuan传baodao,协zhu做簃ei】到逃ぷ鳌Ⅻ/span>

20.彩99网址火车站:协调组织dui进出车站和乘坐火砫ang娜嗽苯屑靬i、cha验工作,将发现的传染病人、yi似传染病人ji相关密切接chuzhe移交謋uǖ膟i疗卫生机构;开通铁lu运输lv色通dao,保障tu发gonggong卫生事件处zhi人员以ji防謜o┢贰i疗器衐ang燃庇梦飠isuishi运送。

各镇人民政府、街dao办事处:按照属diguan理的原ze,负责ben辖区cong武汉dengyi区返回的高危人群祕i齧o排ji统计上bao工作,落实yi情防控相关工作措施,做好辖区新型冠状病毒感染的肺炎防控工作。

qi他未列部men,根juyi情发展衱en坪痛hixu要,按照tu发gonggong卫生事件应急zhi挥部命令或依照ben部men职能职责开展yi情防控相关工作。

(三)专家委员会

由蕏ing郎】滴被岣涸鹆怠W椅被岢稍庇上喙亓煊虻淖易槌桑饕霸鹩校裹/span>

1.分xiping估新型冠状病毒感染的肺炎yi情的风险,ti出不同阶段的启动、调整、终zhi建议。

2.分xiping估新型冠状病毒感染的肺炎yi情dui社会、经济的ying响,ti出应急处zhi的策略和措施建议。

3.开展新型冠状病毒感染的肺炎yi情应急工作技shuzhi导和跟zongping估。

4.开展新型冠状病毒感染的肺炎yi情的ji病防控和yi学救治。

5.承担市防控zhi挥部交办的qi他任务。

三、工作机制

(一)工作li会制度。定期召开防控zhi挥部联xi会议、shi芼ang鞫然嵋椤⒏鞴ぷ髯榱缁嵋椤8鞴ぷ髯楦鵭u职责,实行“日li会、日bao告”制度,汇bao各组工作开展情况和wen题,汇bao当前yi情防控风险te点、发展qushi以ji目前yi疗救治各方mian准备情况和风险点,yanjiuti出蟣uan唤锥wei綿iyi情控制dui策和工作措施。

(二)领导分包制度。市领导分包镇(街dao)和行业部men、镇(街dao)领礿i澹ㄉ缜⒋澹ㄉ缜└涸鹑税В舕i构建齐抓gongguan的yi情防控工作格局。

(三)专题会商制度。zhendui国家、省、周口市关于yi情防控工作的重大bian动、重大安排、yi情防治工作重大进展dengtu发临shi情况,经bao市防控zhi挥部pi准,组织召ji专题会商。专家委员会zhenduibendiyi情的重大bian化、yi似yi情发现、病li发现、bao告、确zhen、解除观察dengyi情防控重要环节,yanjiuti出zhendui性yi情控制dui策和工作措施。

(si)专家会商制度。蕏ing郎】滴被峤拥礁髡颍ń謉ao)首li病lijijuji性yi情病lishi,要组织专家组赴yi情发生di现chang会商。专家会商的主要内容是zaichakan病li、cha阅临床zi料ji实验室zhen断ji础上,核实流行病学调chazi料deng内容,重点讨论bao告病li是否属于新型冠状病毒感染的肺炎病li(病li的临床表现与bao告情况是否相符、zhen断是否正确、治疗方法是否适当),各病li之间是否有关联性,是否为juji性yi情,bingti出防控措施。

事件发生后,各工作组要服cong统一安排部署,切实加qiang筪i怠⑿髋浜希繁8飨罟ぷ魑辠eng衔接;工作动taiji制发的相关文件应建li专mendangan;重要文件jishi抄送防控zhi挥部办gong室。

si、应dui准备

(一)预anji方an制订

市防控zhi挥部各成员单位按照职责穤hiぃ橹贫┫嘤Φ膟i情应急预an、工作方an和技shu规范。市教育体育緕hi涸鹬贫┭i情流行的防控方an。市农业农村緕hi涸鹬贫┣輝uyi情监测与防控技shu方an。市zi然zi源和规划緕hi涸鹬贫┮吧飝i情监测与yi情处zhi技shu方an。市gong安局、市交通运输局deng部men负责制订yi情流行期间的交通检yi工作方an。市市chang监督guan理緕hi涸鹬贫┡┟呈衏hangyi情防控方an。市应急guan理緕hi涸鹬贫﹜i情防控期间tu发安全事件应急预an。市城市guan理局、市zhu房和城乡建设局deng部men负责制订蟙i衬诓縴i情流行应急预an。

(二)縢ong《緔ao物的准备

市发展和gai革委员会、市工业和彩99网址化局、市财政局、蕏ing郎】滴被醖eng部men按照职责穤hiぃ鵭uwo市yi情xu要,做好縢ong《緔ao物的储备、调运deng准备工作。

蕏ing郎】滴被岣涸鹂褂uiyi情所xu的縢ong《緔ao物的xu求ping估,ti出xu求建议,制订yao物使用策略与方an,开展新型冠状病毒感染的肺炎耐yao性监测。

市市chang监督guan理緕hi涸鹂gong《緔ao物的质量监guanbing组织有关技shu部men开展縢ong《緔ao物的不良穋ong嗖狻Ⅻ/span>

(三)qi他应急物zijizi金的准备

市发展和gai革委员会、市交通运输緕hi涸鹱橹痽i情防控应急重要物zi的紧急调度和交通运输协调,ti出动用市级物zi储备建议。

市财政緕hi鵭u蕏ing郎】滴被醫i出的要求,协zhu落实yiyao储备任务。qi他物zi储备guan理部men按照职责穤hiぷ龊玫饔米急浮Ⅻ/span>

市交通运输緕hi涸鹬贫﹜i情防控应急物zi优先运输的方an。

市财政局会同有关部men制订yi情应急zi金保障方an,安排落实yi情监测、实验室检测、病人救治、病li和密切接chuzheguan理、检验检yi、感染zhe遗体处理、人员培xun、xuan传教育、防治yanjiudeng应急工作bixuzi金。

市yi疗保障局、蕏ing郎】滴被醖eng部men发挥yi疗保障制度的作用,制订相关政策,保障zaiyi情应急过程中应当纳入yi疗保险支fu范围人群yi疗费用。

蕏ing郎】滴被帷⑹泻焓畓i会deng相关部men和单位负责制订yi情流行期间社会捐zhuzi金和物zi的guan理方an、人dao主义援zhu工作方an。

(si)常规监测与风险ping估

蕏ing郎】滴被岣涸鸾∪哺侨械膟i情监测网络,完善监测工作方an,加qiang监测襧ie汉褪笛槭yiㄉ瑁剐滦凸谧床《靖腥镜姆窝讁i情常规监测工作。

市zi然zi源和规划局、市农业农村緕hi涸鹜晟贫飝i情监测工作方an,bing组织开展监测工作。

发现新型冠状病毒感染的肺炎yi情监测异常情况,各相关部menjishi组织专家开展风险ping估,根juyi情衱en频髡嗖鈐i应dui策略和措施。

(wu)彩99网址通bao

市防控zhi挥部办gong室ji各工作组和相关部men建li彩99网址交流和使用机制,jishi互通yi情监测deng重要彩99网址。jishi收ji整理彩99网址shuju,按shi上bao,做到上下联动。建li、健全与相邻市县区的彩99网址互通机制。准确掌wo防控动tai,制发工作简bao,jishi发瞛i?9网址。

(六)xuan传教育

蕏ing痻uan传部、市融mei体中心负责会同有关部men制订yi情流行期间xuan传baodao和舆论引导方an,zhi导有关部men做好xuan传教育工作。蕏ing痻uan传部、蕏ing郎】滴被岣涸鹱橹谷衴i情应急知识普ji工作。

(七)培xun演练

市应急guan理緕hi涸饅hi导应急队wu的培xun和演练,增qiang应急意识,ti高应急技shu水平,加qiang应急物zi的guan理和发放。

(八)督导与ping估

开展蕏ing姓?/span>“两办”督导、市纪委监委督导、蕏ing郎】滴被岫降己褪腥趍ei体中心督导,实现督导全覆盖、无死角。相关部men根ju职责穤hiぃ筨en蟙i衬趛i情流行应急准备工作的ziwoping估与检cha。

各镇(街dao)按照上shuyi情防控工作要求,做好ben行政区域各项应dui准备工作。

wu、应急响应

(一)IV级响应

1.启动条件

1)相邻市县区发现新型冠状病毒感染的肺炎引qi的散发病li。

2)国家、省、周口市联防联控机制要求启动IV级应急响应。

符合以上条件之一的,市人民政府根ju风险ping估结果,bao请周口蕏ing⑹姓畃i准,启动IV级应急响应。

2.响应措施

zai应dui准备阶段的ji础上,有关部men和各镇人民政府、街dao办事处加qiang以下应急响应措施:

1)应急监测与风险ping估。蕏ing郎】滴被峒觪iang新型冠状病毒感染的肺炎yi情监测,市zi然zi源和规划局、市农业农村局加qiang动物yi情监测,jishi发现、bao告新型冠状病毒感染的肺炎所致的人或动物yi情,qiang化病毒流行异常事件的bao告。蕏ing郎】滴被峄嵬喙夭縨enjishi组织开展风险ping估工作,适shi调整监测和应dui策略。

2)检验检yi。市gong安局、市农业农村局deng部men负责dui来ziyi情发生di区的人员、物zi和动物的检验检yi工作。市交通运输緕hi涸餯ui来ziyi情发生di区的人员和物zi的交通检yi工作,jishi发现、bao告和移交可yi病li和处zhi受污染物zi。

3)yi疗救治。蕏ing郎】滴被岣涸饅aiben行政区域内yi疗机构落实预检分zhen和发remenzhen,以ji隔离病区和观察病房。做好病li救謜o詊iyi护人员、yao品、设备deng准备工作。

4)病lijiqi密切接chuzheguan理。各镇(街dao)负责组织落实隔离和yi学观察chang所,开誫ongijiqi密切接chuzhe的追zong与guan理,为病li和yi学观察dui象ti供bi要的生活保障。

5)应急培xun。市应急guan理局、蕏ing郎】滴被帷⑹信┮蹬┐寰帧⑹惺衏hang监督guan理局、市zi然zi源和规划局deng部men负责zhendui新型冠状病毒感染的肺炎开展相关应急技shu培xun,ti高应dui能li。

6)縢ong《緔ao物的储备。蕏ing郎】滴被岣涸鹱橹痙ui縢ong《緔ao物的储备计划进行ping估,ti出储备xu求。市市chang监督guan理緕hi涸饄ao物质量监guan工作。市财政緕hi涸鹇涫稻驯U稀Ⅻ/span>

7)物zi储备。市财政局、市应急guan理局deng部men根ju蕏ing郎】滴被岬膞u求,配合蕏ing郎】滴被嶙橹襠uiyao品器衐ang扔ben仍飠i的储备现状进行ping估,完善储备和调动机制。

8)彩99网址通bao。zai应dui准备阶段的ji础上,蕏ing郎】滴被帷⑹信┮蹬┐寰帧⑹惺衏hang监督guan理局、市zi然zi源和规划局、市教育体育局deng有关部men要加qiangyi情相关彩99网址的收ji,加qiang彩99网址筪iǎ琷ishi将有关彩99网址汇总上bao市防控zhi挥部,通bao相邻市县区。

9)xuan传教育和风险筪iāJ杏眊uan理局、蕏ing郎】滴被岣鵭u授权发布事件相关彩99网址,市政府负责发布ben行政区域内事件相关彩99网址。蕏ing郎】滴被帷⑹xing痻uan传部、市融mei体中心deng部men负责ji极开展有zhendui性的健康教育、彩99网址xuan传和风险筪iǎ糶ong众保chi健康心tai,增qiangziwo保护意识。

10)联防联控。与相邻市县区、市内相邻各镇(街dao)之间要建li联防联控机制,gong同开展防控工作。

11)qi他措施。新型冠状病毒感染的肺炎可能来zi腸hi侄飐u主,市农业农村局、市市chang监督guan理局、市zi然zi源和规划局deng部men要按照职责穤hiぃ觪iangduisu主动物ji产品交易ji相关chang所监测和guan理。

(二)Ⅲ级响应

1.启动条件

1)新型冠状病毒感染的肺炎zai市wai造成chixu传bo的yi情,wo市出现输入病li,yi情流行的风险蟴ai黾印Ⅻ/span>

2)wo市发现新型冠状病毒感染的肺褄huⅫ/span>

3)国家、省、周口市联防联控机制要求启动Ⅲ级响应。

符合以上条件之一的,市人民政府根ju风险ping估结果,bao请周口蕏ing⑹姓畃i准,启动Ⅲ级应急响应。

2.响应措施

zaiⅣ级应急响应的ji础上,启动各工作组的工作,做好病lijiqi密切接chuzhe的guan理、应急培xun、物zi储备、彩99网址通bao和xuan传教育工作,bing重点加qiang以下应急响应措施:

1)应急监测与风险ping估。卫生防治组和有关部men负责加qiangyi情ji新型冠状病毒感染的肺炎的抗原性和耐yao性bian异deng监测工作,专家委员会负责组织duiyi情流行qushi进行yan判和风险ping估,ti出防控建议。

2)yi疗救治。卫生防治组和有关部men负责加qiang病人救治和转运deng工作,开展yi情流行应dui工作的yi疗卫生zi源ping估。

3)yimiao和縢ong《緔ao物的储备。卫生防治组负责组织专家完善縢ong《緔ao物的使用策略,zaiyi情流行ji相关yimiao已yan发投用的情况下,组织yimiao的紧急接种。保障组负责縢ong《緔ao物的应急储备方an,bing组织实施。

4)交通组确保流动人口防控措施的落实,采取相应的防控措施,加qiang检yicha验。

5)qi他措施。zhi导做好yi疗机构、学校deng重点chang所的yi情流行防控工作。交通组加qiang车站、lv馆denglv客jujichang所和交通工具的yi情流行防控工作。市chang监guan组dui可能携带新型冠状病毒感染的肺炎的动物jiqi产品交襷i敌杏衵hendui性的限制措施。

(三)Ⅱ级响应

1.启动条件

1)新型冠状病毒感染的肺炎zaiwo市造成村、社区流行,bao告2个ji以上输入病li,bing出现重症或死亡病li。

2)yi情有进一步扩散qushi。

符合以上条件,市人民政府根ju风险ping估结果,bao请周口蕏ing⑹姓畃i准,启动Ⅱ级应急响应。

2.响应措施

市防控zhi挥部实行联合办gong,定期召开会议,负责领导、zhi挥和协调yi情流行防控工作,zaiⅢ级应急响应的ji础上,继xu做好应急培xun、彩99网址通bao、xuan传教育deng工作,bing加qiang以下应急响应措施:

1)应急监测与风险ping估。卫生防治组和有关部men负责加qiangyi情发展qushiyan判和风险ping估。教育部men负责dui学校、托幼机构开展因病缺课监测,机关企蔿uandangノ豢挂虿∪鼻诩嗖狻Ⅻ/span>

2)yi疗救治。卫生防治组ji中优shiyi疗zi源,加qiang重症救治,絛ang筒∷纋v;根juyi疗卫生zi源ping估结果和防控工作xu要,合理部署yi疗卫生zi源;建lidui口支援机制,做好大规模救治患zhe准备;zaiyi情防控和yi疗救治工作中,chong分发挥中yiyao作用。保障组chong分发挥职工jibenyi疗保险、城镇居民jibenyi疗保险、新型农村合作yi疗和城乡yi疗救zhudengyi疗保障制度的作用,保障贫困人口获debi要的yi疗救治服务。bi要shi,依法征用社会chang所作为临shiyi疗救治点。

3)yimiao接种与縢ong《緔ao物使用。zai相关yimiao已yan发投用的情况下,卫生防治组负责组织专家完善人群yimiao接种策略。保障组负责落实yimiao的购买、储备deng有关经费,bing组织yimiao供应。zaiyi情流行yimiao可ji情况下,根juxu要组织开展大规模人群接种,卫生防治组负责完善縢ong《緔ao物使用策略。保障组负责落实縢ong《緔ao物储备和调运。

4)物zi储备。根juyi情衱en芺ian化,市防控zhi挥部组织开展应急物zi的xu求ping估。保障组根juxu求ping估的情况落实应急物zi储备和调运,同shi根ju应急用品的消耗量,suishi补chong,做好应急物zi储备的经费保障deng工作。

5)社会措施。zaiyi情bao发和流行di区,依法采取停工、停课、限制ji会dengqiang制性控制措施;保证关jian部men、关jian岗位、关jian环节的正常运转,确保电、水、油、qi、粮、caideng生活zi源供给和生活bixu品供应,优先保证防控物zi运输;加qiang市chang监督guan理,维护市chang秩xu,保chi物价jiben稳定。

(si)Ⅰ级响应

1.启动条件

1)wo市新型冠状病毒感染的肺炎感染病lishuchixu增加,且维chizai较高水平。

2)bao告2个ji以上输入病li,bing出现交cha传染或出现2liji以上重症或死亡病li。

3)yi情duiwo市人群健康和社会运行构成严重wei胁。

符合上shu条件,市人民政府根ju风险ping估结果,bao请周口蕏ing⑹姓畃i准,启动Ⅰ级应急响应。

2.响应措施

zaiⅡ级应急响应的ji础上,继xu做好yimiao接种与縢ong《緔ao物使用、xuan传教育和风险ping估deng工作,qiang化社会措施和物zi保障,减轻yi情危hai,同shi加qiang以下应急响应措施:

1)应急监测与风险ping估。卫生防治组负责重点监测新型冠状病毒感染的肺炎病毒病原学bian异和ji病临床严重性bian化,开展zhu院病li、重症、死亡病li监测和人群mianyi水平调cha。

2)yi疗救治。卫生防治组负责chixuping估yi疗负荷,jishi调配yi疗卫生zi源,完善dui口支援机制,实施病li分类zhen治与guan理,加qiang重症病li救治。

3)社会措施。安全保障组负责密切关注yi情动tai和社会动tai,协zhu有关部men依法落实qiang制隔离措施,jishi依法处zhi与yi情有关的社会治安tu发事件,维护社会稳定。将yi情防控列入各部men的重点工作,开展ji极有效的社会动员,全mian落实社会防控措施,维护正常的社会生产和生活秩xu。市民政局、蕏ing郎】滴被帷⑹泻焓畓i会deng部men负责zhi导各di加qiang志愿zhe培xun,鼓励和组织志愿zhe参与防控工作。

(wu)应急响应的级别调整与终zhi

根juyi情发展bian化和防控的实际情况,市防控zhi挥部负责组织duiyi情衱en平衴an判,适shi完善防控策略和措施,由蕏ing⑹姓甹ishi调整应急响应级别或终zhi响应。

六、事件的确认、ping估ji终zhi

(一)事件的确认

1.新型冠状病毒感染的肺炎感染病li的yi学观察病li由卫生防治组确认,bi要shi请周口市、省卫生健康委员会专家组会zhen。

2.新型冠状病毒感染的肺炎感染病li和yi似病li的zhen断须bao告上级卫生健康部men,由上级卫生健康委员会组织新型冠状病毒感染的肺炎感染防治专紋i谢醶hen认定。

3.新型冠状病毒感染的肺炎感染病li实验室检测结果的fu核工作,由上级卫生健康部men承担。

(二)事件的ping估

zai处理yi情过程中,jishidui控制措施的落实情况、效果jiyi情动tai进行分xi与ping估,以gai进工作。

各镇(街dao)、有关部men做好yi情流行应dui的总结和ziping工作。市防控zhi挥部根juxu要yao请专业机构duiyi情应急有关工作进行独liping估。

(三)事件的终zhi

市政府根juping估结果和周口市、省yi情防控zhi挥机构建议,适shi终zhi事件,解除yi情应急状tai,转入常规防治。

(si)恢fu社会jiben服务

各镇(街dao)、相关部men制订相关计划和工作方an,恢fu社会正常生产生活秩xu。蕏ing郎】滴被醖eng有关部menping估yi情流行带来的社会心理和社会关系ying响,根juxu要秡ai氐闳巳嚎剐睦韟ixun、危机干预和社会工作服务。

(wu)责任与奖惩

根ju有关规定,duiyi情应急工作中的先进ji体和个人进行表彰、奖惩,dui有玩忽职shou、失职、du职dengwei法wei纪衳ing膉i体和个人,依ju有关法律法规追jiu责任。

市人lizi源和社会保障局、市民政局、市财政局deng部men负责dui因参与应急工作致病、致残、死亡的工作人员按照规定给予相应补zhu和抚恤,dui应急工作中紧急调ji、征用的物zi和劳务进行合理补偿。

七、竕ie顸/span>

(一)根ju国家有关法律、法规bian化情况,预an实施ping估结果,以ji预an实施过程中发现的wen题或出现的新情况,jishi组织修订ben预an。

(二)ben预anzi发布之日qi施行,由蕏ing郎】滴被岣涸鸾馐汀Ⅻ/span>

(三)ben预an以ji市防控zhi挥部成员单位和职责根ju省级、周口市糳uin蟣u⒑罅碜鍪实钡髡Ⅻ/span>

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